Виноградари представляют урожайную декларацию

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.12.2019 № 468‑ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» субъекты виноградарства и виноделия, осуществляющие виноградарство, ежегодно декларируют урожай винограда, собранного с каждого используемого ими виноградного насаждения, путем составления урожайной декларации.

Из пункта 65 ст. 3 Федерального закона № 468‑ФЗ следует, что субъекты виноградарства и виноделия – виноградарские и винодельческие хозяйства, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство продукции виноградарства и (или) виноделия, первичную и последующую (промышленную) переработку данной продукции в соответствии с законодательством РФ.

Но, как можно понять, само по себе наличие такого статуса не обязывает экономический субъект представлять урожайную декларацию, необходимо еще и фактическое осуществление виноградарства (то есть возделывание винограда^[1]).

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона № 468‑ФЗ урожайные декларации представляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежегодно не позднее 1 декабря года сбора урожая.

На основании п. 5 данной статьи были приняты Правила предоставления урожайной декларации^[2] (далее – Правила).

Они применяются с 23.12.2020, но в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.07.2022 № 1211 с 01.03.2023 будут именоваться так: Правила предоставления урожайной декларации и контроля за достоверностью содержащихся в ней сведений.

Соответственно, согласно новой редакции п. 1 Правил они будут устанавливать порядок представления урожайной декларации и контроля за достоверностью содержащихся в ней сведений, порядок передачи данных сведений в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также форму урожайной декларации (сейчас о контроле за достоверностью указанных сведений ничего не говорится).

Форма урожайной декларации приведена в п. 2 Правил, а представляется она в виде электронного документа, заверенного электронной подписью заявителя или уполномоченного им лица, по телекоммуникационным каналам связи (п. 3 Правил).

Правда, это требование не строгое. Если у заявителя отсутствует возможность представления урожайной декларации в форме электронного документа, он подает ее в Минсельхоз на бумажном носителе лично или через своего представителя либо направляет по почте с уведомлением о вручении.

К сведению:

В силу пп. 8 п. 10 ст. 9 Федерального закона № 468‑ФЗ Федеральная саморегулируемая организация виноградарей и виноделов России^[3] осуществляет сбор данных о хозяйственном урожае на основании урожайных деклараций, полученных от ее членов, и представляет их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Минсельхоз).

В связи с этим в п. 3 Правил внесено дополнение: указанная организация представляет названные сведения по телекоммуникационным каналам связи либо на бумажном носителе не позднее 1 декабря года сбора урожая.

Порядок заполнения урожайной декларации в форме электронного документа (далее – Порядок) определен Приказом Минсельхоза России от 16.02.2022 № 76, который вступил в силу 01.09.2022, им надо руководствоваться при сдаче урожайной декларации за 2022 год.

Общий порядок заполнения урожайной декларации сходен с общими правилами заполнения налоговых деклараций.

В шапке табличной части декларации указывается индивидуальный номер виноградного насаждения в федеральном реестре виноградных насаждений (п. 2.1 Порядка).

К сведению:

Федеральный реестр виноградных насаждений – единая государственная информационная система учета сведений о виноградных насаждениях, определенных и собираемых уполномоченными государственными органами^[4] в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 468‑ФЗ (п. 76 ст. 3 данного закона).

При этом вносятся следующие данные (п. 2.2–2.14 Порядка):

Перечисленные данные приводятся в отношении каждого сорта винограда, входящего в состав виноградного насаждения (п. 3 ст. 16 Федерального закона № 468‑ФЗ).

Датой представления заявителем в Минсельхоз урожайной декларации в форме электронного документа считается дата ее отправления посредством информационно-телекоммуникационных сетей (п. 5 Правил).

Датой представления заявителем лично или через своего представителя урожайной декларации на бумажном носителе считается дата, указанная в отметке о ее регистрации.

При отправке урожайной декларации по почте датой ее представления считается дата отправки почтового отправления с уведомлением о вручении.

На основании п. 6 Правил допускается представить уточненную урожайную декларацию, если в первоначально поданной обнаружены неточности. Есть специальное поле, в котором можно указать, что декларация уточненная. Однако не определено, в какие сроки она подается и каковы последствия ее подачи.

Что касается контроля за достоверностью сведений, содержащихся в урожайных декларациях, который будет вести Минсельхоз с 01.03.2023, то согласно новому п. 8 Правил он будет осуществляться посредством верификации (сравнения) сведений в урожайной декларации с данными Минсельхоза.

Если будут выявлены факты несоответствия данных, содержащихся в урожайной декларации, сведениям в федеральном реестре виноградных насаждений, ответственное должностное лицо Минсельхоза в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения таких фактов подготавливает письмо заявителю о необходимости внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в урожайной декларации (новый п. 9 Правил).

Именно в этом случае заявитель, в урожайную декларацию которого включены недостоверные сведения, обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письма представить урожайную декларацию, содержащую достоверные сведения, с указанием о корректировке декларации (новый п. 11 Правил).

^[1] См. пункт 12 ст. 3 Федерального закона № 468‑ФЗ.

^[2] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2195.

^[3] Действует в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 № 315‑ФЗ «О саморегулируемых организациях».

^[4] См. http://opendata.mcx.ru/opendata/7708075454‑vinogradniki.