Представляем отчеты по страховым взносам за 2019 год

Отчеты, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, организации представляют в налоговую инспекцию, ПФР и ФСС. В какие сроки следует подавать отчетные формы, каковы порядок их представления и особенности заполнения? Ответы на эти вопросы – в настоящей статье.

Представление расчета по страховым взносам в налоговую инспекцию.

Федеральная налоговая служба утвердила новую форму расчета по страховым взносам (Приказ от 18.09.2019 № ММВ-7-11/470@), однако применять ее работодатели начнут с отчетности за I квартал 2020 года. Для расчета за 2019 год следует использовать форму, утвержденную Приказом ФНС РФ от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@, а также руководствоваться порядком ее заполнения, утвержденным данным приказом (далее – Порядок).

Порядок и сроки представления расчета.

Расчет за 2019 год надо представить до 30 января 2020 года включительно.

По общему правилу расчеты по страховым взносам направляют в налоговые органы в электронном виде. Плательщики страховых взносов, численность работников которых составляет 10 человек и меньше, вправе подавать расчеты по страховым взносам как в электронной форме, так и на бумаге.

Состав отчетности.

В составе отчеты по страховым взносам 2019 обязательно заполняются (п. 2.2, 2.4 Порядка, письма Минфина РФ от 13.02.2019 № 03‑15‑06/10549, ФНС РФ от 02.04.2018 № ГД-4-11/6190@):

• титульный лист;
• раздел 1;
• подразделы 1.1, 1.2 приложения 1 к разд. 1;
• приложение 2 к разд. 1;
• раздел 3.

При наличии определенных оснований плательщики страховых взносов также должны включать в состав расчета подразд. 1.3.1, 1.3.2, 1.4 приложения 1 к разд. 1, приложения 3 – 10 к разд. 1 (п. 2.6, 2.7 Порядка).

Общие правила заполнения расчета.

При отсутствии каких‑либо показателей расчет заполняется следующим образом (п. 2.20 Порядка):

• указывается значение «0», если отсутствует количественный или суммовой показатель;
• ставится прочерк во всех знако-местах соответствующего поля – в остальных случаях.

Если организация производила выплаты, не облагаемые страховыми взносами, надо придерживаться следующих правил:

• в расчете не приводятся суммы выплат и иных вознаграждений, не признаваемых объектом обложения взносами. В частности, не подлежат отражению в расчете по страховым взносам выплаты, осуществленные в интересах организации и возмещаемые работникам по авансовым отчетам (например, суммы компенсации расходов работников на обслуживание зарплатных карт, компенсация расходов на услуги почты, мойку машины, услуги нотариуса и пр.);
• в расчет включаются суммы выплат, которые должны облагаться взносами, но на основании п. 1, 2 ст. 422 НК РФ освобождены от обложения ими.

Отражаемая в расчете база для исчисления страховых взносов определяется как разность между величиной выплат и иных вознаграждений, облагаемых страховыми взносами, и суммой, не подлежащей обложению ими согласно ст. 422 НК РФ (Письмо ФНС РФ от 08.08.2017 № ГД-4-11/15569@).

Отражение в расчете кодов пониженных тарифов страховых взносов. Плательщики, применяющие пониженные тарифы страховых взносов, перечислены в ст. 427 НК РФ.

Код тарифа страховых взносов отражается в строке 001 приложения 1 к разд. 1 расчета. Перечень этих кодов с расшифровками приведен в приложении 5 к Порядку.

Если в течение отчетного (расчетного) периода плательщик применял несколько тарифов страховых взносов, в том числе пониженных, в расчет нужно включить столько приложений 1 к разд. 1, сколько тарифов применялось (п. 6.4 Порядка).

Начиная с 01.01.2019 в расчете по страховым взносам согласно приложению 5 плательщики взносов в зависимости от вида деятельности проставляют следующие коды пониженных тарифов.

К сведению

При заполнении расчета по страховым взносам необходимо соблюдать соответствие кода тарифа страховых взносов коду категории застрахованного лица (таблица соответствия приведена в Письме ФНС РФ от 26.12.2018 № БС-4-11/25633@).

Отражение в расчете по страховым взносам суточных. Суточные в пределах установленных законодательством РФ норм не облагаются страховыми взносами (п. 2 ст. 422 НК РФ). Законодательно установленная норма суточных – 700 руб. за каждый день нахождения в командировке в РФ и 2 500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке (п. 3 ст. 217 НК РФ). Суммы суточных сверх указанных размеров подлежат обложению страховыми взносами.

Поскольку суточные признаются объектом обложения страховыми взносами, но не подлежат обложению ими в установленном размере, их выплата должна отражаться в расчете по страховым взносам (Письмо ФНС РФ от 24.11.2017 № ГД-4-11/23829@).

Если работнику при направлении в командировку выплачены суточные в сумме, превышающей установленные законодательством РФ нормативы, при заполнении подразд. 1.1 приложения 1 к разд. 1 отчеты по страховым взносам 2019 отражаются (п. 7.5, 7.6, 7.7 Порядка):

• по строке 030 – вся сумма суточных;
• по строке 040 – суточные в размере, не подлежащем обложению страховыми взносами;
• по строке 050 – облагаемая взносами часть суточных.

Аналогичным образом показываются суммы суточных в строках 030, 040, 050 подразд. 1.2 приложения 1 к разд. 1 и строках 020, 030, 050 приложения 2 к разд. 1 расчета (п. 8.4, 8.5, 8.6, 11.4, 11.5, 11.7 Порядка).

В подразделе 3.2.1 разд. 3 расчета отражаются (п. 22.23 Порядка):

• в графе 210 – вся сумма суточных;
• в графе 220 – только облагаемая взносами сумма, выплачиваемая сверх лимитов (если база для исчисления страховых взносов на ОПС не превысила предельную величину). Если суточные выплачены в пределах норм, эта графа не заполняется.

Отражение в расчете по страховым взносам выплат по договорам подряда. Лица, заключившие гражданско-правовые договоры, являются застрахованными в системах ОПС и ОМС. Такие лица (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим в виде налога на профессиональный доход) должны быть учтены в количестве застрахованных лиц, указываемых в подразд. 1.1, 1.2 приложения 1 к разд. 1 отчет по страховым взносам (ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167‑ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167‑ФЗ), п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 326‑ФЗ), п. 7.2, 7.3, 7.4, 8.2, 8.3 Порядка).

Выплаты по договорам подряда отражаются по строкам 030, 050 подразд. 1.1, 1.2 приложения 1 к разд. 1 отчет по страховым взносам (п. 7.5, 7.7, 8.4, 8.6 Порядка). Также подлежит заполнению разд. 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» (п. 22.1 Порядка).

В случае если в последние три месяца отчетного периода, за который представляется расчет, начислялись выплаты и иные вознаграждения в рамках ГПД, в том числе в пользу лиц, с которыми такие договоры были расторгнуты в предыдущем отчетном периоде, сведения о них также включаются в разд. 3 (Письмо ФНС РФ от 05.12.2018 № БС-4-11/23628@).

В персонифицированных сведениях о застрахованных лицах, в которых отсутствуют данные о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, подразд. 3.2 разд. 3 не заполняется (п. 22.2 Порядка).

Например, если организация заключила с физическим лицом договор подряда в марте, а выплата вознаграждения произведена в ноябре, за отчетные периоды – I квартал, полугодие, девять месяцев – по лицам, с которыми заключены договоры подряда в марте, подразд. 3.2 разд. 3 страхователю заполнять не нужно, а за отчетный период – год, в котором будет выплачено вознаграждение, – указанный подраздел необходимо заполнить.

Отражение в расчете по страховым взносам информации о работницах, находящихся в отпуске по беременности и родам, которые не получали выплат в отчетном периоде. Работницы организации, находящиеся в отпуске по беременности и родам, являются застрахованными лицами (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255‑ФЗ), ст. 7 Федерального закона № 167‑ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 326‑ФЗ). В разделе 3 отчетность по страховым взносам указываются все застрахованные лица, в том числе находящиеся в отпуске по беременности и родам.

В отношении застрахованных лиц, которым за последние три месяца отчетного (расчетного) периода не начислялись выплаты и иные вознаграждения, организация заполняет разд. 3 расчета, за исключением подразд. 3.2 (Письмо ФНС РФ от 17.03.2017 № БС-4-11/4859).

К сведению

Данные о работницах, находящихся в отпуске по беременности и родам, учитываются в расчете по страховым взносам при указании численности застрахованных лиц по строке 010 подразд. 1.1, строке 010 подразд. 1.2 приложения 1 к разд. 1 и строке 010 приложения 2 к разд. 1.

Заполнение расчета по страховым взносам в ситуации, когда работникам выплаты не производились, при этом были выплачены дивиденды учредителям. Застрахованными лицами являются, в частности, граждане РФ, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества (п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167‑ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255‑ФЗ, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 326‑ФЗ).

В случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода плательщик обязан представить в установленный срок в налоговый орган расчет с нулевыми показателями (письма Минфина РФ от 13.02.2019 № 03‑15‑06/10549, от 24.03.2017 № 03‑15‑07/17273 (направлено Письмом ФНС РФ от 03.04.2017 № БС-4-11/6174)).

Независимо от осуществления деятельности обязательными для заполнения всеми плательщиками страховых взносов являются титульный лист, разд. 1, подразд. 1.1, 1.2 приложения 1 к разд. 1, приложение 2 к разд. 1 и разд. 3 расчета (Письмо Минфина РФ от 16.04.2019 № 03‑15‑05/27074).

Раздел 3 отчетность по страховым взносам заполняется плательщиками на всех застрахованных лиц за последние три месяца расчетного (отчетного) периода (п. 22.1 Порядка). В персонифицированных сведениях о застрахованных лицах, в которых отсутствуют данные о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, подразд. 3.2 разд. 3 не заполняется (п. 22.2 Порядка).

При заполнении расчета дивиденды не учитываются, так как они не признаются объектом обложения страховыми взносами (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

Проверка расчета перед отправкой в инспекцию.

Контрольные соотношения к форме расчета по страховым взносам, утвержденной Приказом ФНС РФ № ММВ-7-11/551@, были доведены Письмом ФНС РФ от 29.12.2017 № ГД-4-11/27043@. Их соблюдение обеспечивает корректное формирование отчетности.

Письмом от 17.10.2019 № БС-4-11/21382 ФНС направила дополнительные контрольные соотношения к расчету по страховым взносам. Междокументные контрольные соотношения, доведенные этим письмом, предусматривают соотношение размера выплат застрахованным лицам и величины МРОТ, а также размера средней заработной платы в субъекте РФ.

Представление отчета в ФСС.

Обязанность по представлению расчета по страховым взносам по травматизму в территориальный орган ФСС по месту регистрации организации установлена для всех работодателей, выплачивающих доходы физическим лицам (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125‑ФЗ)).

Формы расчета по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядок заполнения расчета 4‑ФСС утверждены Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381.

К сведению

Федеральным законом № 125‑ФЗ и Порядком заполнения расчета 4‑ФСС не предусмотрено освобождение страхователя от исполнения обязанности по представлению расчета в случае отсутствия в отчетном (расчетном) периоде выплат в пользу застрахованных лиц, сумм страховых взносов, подлежащих уплате («нулевая» отчетность), либо иных показателей, которые должны быть отражены в расчете.

Расчет по форме 4‑ФСС за 2019 год необходимо представить:

• в электронной форме – не позднее 27 января 2020 года. Расчет в электронном виде направляют не позднее 25‑го числа месяца, следующего за отчетным или расчетным периодом. Если последний день месяца выпадает на выходной или праздник, подать форму надо не позднее следующего за ним рабочего дня (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 16.09.2011 № 3346‑19);
• на бумаге – не позднее 20 января 2020 года.

Непредставление организацией формы 4‑ФСС в установленный срок влечет взыскание штрафа в размере 5 % суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 руб. (п. 1 ст. 26.30 Федерального закона № 125‑ФЗ).

К сведению

Работника организации, ответственного за представление отчетности, могут оштрафовать на сумму от 300 до 500 руб. (ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ).

Способ подачи отчета зависит от среднесписочной численности за предыдущий календарный год (для вновь созданных организаций – численности) физических лиц, получающих выплаты от страхователя (п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125‑ФЗ):

• если их численность превышает 25 человек, расчет нужно подавать в электронном виде. За несоблюдение электронной формы представления расчета предусмотрен штраф в размере 200 руб. (ст. 26.30 Федерального закона № 125‑ФЗ);
• если этот показатель составляет 25 и менее человек, расчет можно представить как в электронном виде, так и на бумаге.

В составе расчета 4‑ФСС обязательно заполняют:

• титульный лист;
• таблицу 1;
• таблицу 2;
• таблицу 5.

При наличии показателей для заполнения надо также оформить (п. 2 Порядка заполнения расчета 4‑ФСС):

• таблицу 1.1 – если организация временно направила своих работников в другую организацию по договору о предоставлении персонала;
• таблицу 3 – если выплачивалось страховое обеспечение (в частности, пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве);
• таблицу 4 – если в отчетном периоде были несчастные случаи на производстве.

К сведению

Участникам пилотного проекта ФСС, предусматривающего прямую выплату пособий, при заполнении формы 4‑ФСС нужно учесть ряд особенностей.

Организации – участники пилотного проекта не указывают информацию о пособиях, так как они не уменьшают страховые взносы на эти суммы. Если работодатель на начало года уже участвует в пилотном проекте:

• строка 15 таблицы 2 не заполняется, в ней ставятся прочерки;
• таблица 3 не заполняется и в состав расчета не включается.

Если работодатель стал участником пилотного проекта с 01.07.2019, в форме 4‑ФСС за год:

• в строке 15 таблицы 2 в графе 1 по строкам «За последние три месяца отчетного периода», «1 месяц», «2 месяц», «3 месяц» ставят прочерки;
• в таблице 3 отражают данные по расходам по состоянию на 1 июля года, в котором регион присоединился к пилотному проекту;
• суммы расходов текущего расчетного периода, не принятые к зачету на 1 июля года, в котором субъект РФ присоединился к пилотному проекту, отражают путем уменьшения ранее приведенных показателей по строке 15 таблицы 2 в графах 1 и 3. Эти суммы также следует отразить по соответствующим строкам таблицы 3.

ФСС Приказом от 14.10.2019 № 575 внес изменения в Приказ ФСС РФ от 28.03.2017 № 114, которым утверждены особенности заполнения страхователями, зарегистрированными в территориальных органах фонда и участвующими в реализации пилотного проекта, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Так, был уточнен порядок заполнения расчета в регионах, присоединившихся к пилотному проекту.

Внесенными поправками:

• порядок заполнения расчета по форме 4‑ФСС, предусмотренный п. 2, распространен на субъекты РФ, поименованные в абз. 2, 4, 11, 13 п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (в отношении регионов, присоединенных к проекту с 1 января соответствующего года);
• порядок заполнения расчета, установленный п. 3, распространен на субъекты РФ, указанные в абз. 3, 5, 6, 7, 10, 12, 14 п. 2 Постановления Правительства РФ № 294 (в отношении регионов, присоединенных к проекту с 1 июля соответствующего года).

Новый порядок вступил в силу 23 ноября.

К сведению

С 20.10.2019 действует новый административный регламент, по которому ФСС предоставляет скидки к тарифу по страховым взносам по травматизму (Приказ ФСС РФ от 25.04.2019 № 231). В приложении к регламенту приведена форма заявления об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на ____ год. В заявлении организация указывает, как она хочет получить решение ФСС о скидке: лично, по почте, в МФЦ или через портал госуслуг. Заявление по новой форме надо было представить в фонд до 01.11.2019.

Представление отчетов в ПФР.

Обязанность по представлению отчетности в ПФР предусмотрена ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27‑ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27‑ФЗ).

Форму СЗВ-СТАЖ нужно подавать за год не позднее 1 марта следующего года (п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27‑ФЗ).

За 2019 год отчет следует представить не позднее 2 марта 2020 года (если последний день срока выпадает на выходной или праздник, отчетность подается не позднее следующего за ним рабочего дня). Форма утверждена Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.

Также в ПФР необходимо представлять: