Оплата проезда в отпуск "северянам"-педагогам

Как в 2020 году будет реализовано право педагогических работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, касающееся бесплатного проезд в отпуск северян за счет средств работодателя?

Статьей 325 ТК РФ установлено, что лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплата проезда в отпуск северянам один раз в два года стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно. Компенсацию выплачивает работодатель. Право на компенсацию возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержден Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 (далее – Правила № 455).

Размер, условия и порядок компенсации расходов наоплата проезда в отпуск северянам стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ (ст. 325 ТК РФ).

В 2020 году в связи с неблагоприятной эпидемиологической
обстановкой, вызванной новой коронавирусной инфекцией, многие граждане РФ во время отпуска не смогли реализовать свое право на бесплатный проезд в отпуск северян. Чтобы исправить данную ситуацию, Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 887 утверждены Особенности правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году.

Постановление Правительства РФ № 887 вступило в силу 23.06.2020 и действует до 31.12.2020 включительно.

Данным документом установлено, что если двухлетний период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов на проезд, заканчивается в 2020 году и он его не использовал, то право на компенсацию расходов за 2021 – 2022 годы будет реализовано в 2022 году.

Полученные работником средства, выплаченные ему работодателем в 2020 году в качестве предварительной компенсации расходов на проезд и провоз багажа, в случае если он не воспользовался ими в связи с эпидемией, не подлежат возврату работодателю, если транспортная компания:

• предусмотрела пролонгацию на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы (либо пролонгацию действия проездных и перевозочных документов на 2021 год);
• не возмещает средства за проездные и перевозочные документы.

Работники, оплатившие расходы по проездным и перевозочным документам, но не воспользовавшиеся своим правом в связи с ограничительными мерами, в течение семи рабочих дней с даты выхода из отпуска (окончания периода принимаемых мер, если они распространялись на них):

1) возвращают работодателю средства, полученные на приобретение проездных и перевозочных документов, в случае их возмещения в денежной форме транспортной организацией (исходя из возмещенной суммы);

2) информируют работодателя о пролонгации транспортной организацией на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы либо о пролонгации действия проездных и перевозочных документов на 2021 год;

3) информируют работодателя о том, что транспортная организация не возвращает средства за проездные и перевозочные документы и не продлевает срок выполнения обязательств по перевозке, с приложением соответствующих документов. При необходимости работодатель вправе запросить у транспортной организации нужные документы.

Способы информирования работодателя устанавливаются в локальных нормативных актах с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого органа).

Отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, если работник воспользовался ими для проезда к месту использования отпуска и (или) обратно, представляется работником работодателю:

• в течение трех рабочих дней с даты выхода работника из от­пуска;
• с учетом периода осуществляемых по месту использования отпуска или по месту работы лица ограничительных мер, если они распространялись на него.

Как отразить в учете оплата проезда к отпуску и обратно?

В бухгалтерском учете расходы образовательного учреждения, расположенного в районе Крайнего Севера, на выплату работникам компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно отражаются (п. 48.1.1.2 Порядка № 85н^[1], п. 10.1.4 Порядка № 209н^[2], Письмо Минфина РФ от 26.04.2019 № 02‑06‑10/30972):

• по коду вида расходов 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда»;
• по подстатье 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме» КОСГУ.

Расчеты по выдаче компенсации за проезд к месту проведения отпуска и обратно относятся на счет 0 208 14 000 (п. 21 Инструкции № 157н^[3]).

Рассмотрим несколько примеров.

Казенное образовательное учреждение, расположенное в районе Крайнего Севера, компенсирует своему работнику стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно на территории РФ. Денежные средства в сумме 23 400 руб. выданы из кассы учреждения. Работник свое право на отпуск реализовал. По возвращении из отпуска он представил в бухгалтерию учреждения авансовый отчет с приложением квитанции электронного авиабилета на бумажном носителе.

В соответствии с Инструкцией № 162н^[4] в учете сделаны следующие записи:

Автономное образовательное учреждение, расположенное в районе Крайнего Севера, компенсирует своему работнику стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно на территории РФ. Денежные средства в сумме 32 700 руб. перечислены под отчет на зарплатную банковскую карту работника. Работник свое право на проезд в отпуск не реализовал. Деньги возвращены в кассу учреждения. Расходы совершены по КВФО 5 «Средства целевой субсидии».

В соответствии с Инструкцией № 183н^[5] в учете сделаны следующие записи: