О возможности уступки права по оплате обязательства по госконтракту

В Письме Минфина РФ от 03.09.2019 № 09-04-06/67677 рассмотрен вопрос, касающийся правомерности санкционирования территориальными ОФК расходов получателей бюджетных средств по заключенному в рамках госконтракта договору цессии. Чиновники отмечают что госконтракт хотя и является формой двусторонней сделки, но права и обязанности получателей бюджетных средств при оплате такого договора регулируются бюджетным законодательством РФ и соответствующим ему законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, поскольку оплата госконтракта является исполнением бюджета по расходам.

Нормами БК РФ уступка требования (цессия) по оплате денежного обязательства, возникающего из госконтракта, не предусмотрена. Это объясняется тем, что замена лица в обязательстве по предоставлению денежных средств исключает из-под установленных процедур контроля и мониторинга операции по использованию предоставленных из бюджета средств. В этой связи бюджетное законодательство РФ не допускает возможность выплаты средств из бюджета лицу, не являющемуся стороной госконтракта.