Контракт, по которому списаны начисленные суммы неустоек, является документом, подтверждающим соответствие участника закупки

В Письме Минфина России от 30.01.2023 № 24-06-06/6966 отмечено, что частью 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ определено, что если при применении конкурентных способов НМЦК, сумма начальных (максимальных) цен контрактов (при проведении совместного конкурса или аукциона) составляет 20 млн. рублей и более, заказчик устанавливает дополнительное требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Законом № 223-ФЗ, при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта.

Таким образом, контракт, заключенный в соответствии с Законом № 44-ФЗ, или договор, заключенный в соответствии с Законом № 223-ФЗ, должен быть исполнен сторонами в полном объеме с учетом соблюдения требований об отсутствии неуплаченных неустоек (штрафов, пеней).

При этом согласно Постановлению Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, заказчик обязан списать начисленные и неуплаченные суммы неустоек (штрафов, пеней) по любым контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. Следовательно, списание заказчиком начисленных поставщику сумм неустоек (штрафов, пеней) предполагает отсутствие у него неуплаченной неустойки (штрафа, пени). Учитывая изложенное, контракт, по которому списаны начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю) суммы неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с Постановлением № 783, может учитываться в качестве документа, подтверждающего соответствие участника закупки установленному дополнительному требованию.