Комментарий к Приказу 81н

Подпунктом «в» п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что при направлении информации о платеже в ГИС ГМП указывается уникальный идентификатор начисления по исполнительному производству. Порядок отражения идентификатора устанавливает Минфин. В связи с этим ведомством издан Приказ от 23.05.2022 № 81н, который вносит изменения в Правила заполнения платежных поручений на уплату налогов и страховых взносов и иных платежей (далее – Правила), утвержденные Приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н.

Приказ Минфина России № 81н вступит в силу 30.12.2022.

Бớльшая часть поправок внесена в приложение 4, которым установлены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением налогов, сборов за совершение налоговыми органами юридически значимых действий, страховых взносов, иных платежей, администрируемых налоговыми органами, и таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами) (далее – приложение 4).

В приложении 4 рассмотрен порядок указания информации в реквизитах 104–109, «Код» и «Назначение платежа» при составлении распоряжений о переводе денежных средств в уплату сборов за совершение юридически значимых действий, страховых взносов, иных платежей в бюджетную систему РФ^[1].

В соответствии с п. 6 приложения 4 организации при составлении распоряжений в счет погашения задолженности по иным платежам (за исключением платежей, администрируемых налоговыми и таможенными органами) в случае отражения в реквизите 101 распоряжения статуса 03, 19, 20 и 24 указывают в реквизите 108 распоряжения идентификатор сведений о физическом лице (СНИЛС, паспортные данные, данные водительского удостоверения). При этом в случае отсутствия в реквизите «Код» распоряжения уникального идентификатора начисления допускается отражение значения ноль только при указании в реквизите «ИНН» плательщика значения ИНН плательщика – физического лица.

С 30 декабря вводится еще один статус – 31, который проставляется в реквизите 101 распоряжения о переводе денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, если такое распоряжение составляется на основании исполнительного документа, в котором содержится уникальный идентификатор начисления.

К сведению

Статус 31 означает, что плательщиком «иного платежа» является физическое лицо, юридическое лицо (ИП), осуществляющие перевод денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству.

Согласно п. 7 приложения 4 в реквизите «Код» (поле 22) распоряжения о переводе денежных средств указывается уникальный идентификатор начисления (УИН), состоящий из 20 или 25 знаков. При этом все знаки уникального идентификатора начисления одновременно не могут принимать значение ноль (0).

Положения названного пункта дополнены абз. 3: в случае указания в реквизите 101 распоряжения информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший данное распоряжение, статуса 31 указание УИН является обязательным.

Определено, что при составлении распоряжения о переводе денежных средств на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счета, открытые органам Федерального казначейства, с указанием в нем казначейского счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, в первых пяти знаках которого указано значение 03212, в реквизите «Код» распоряжения о переводе денежных средств обязательно указывается УИН или код нормативного правового акта (далее – код НПА), предусмотренный Порядком санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета (утвержден Приказом Минфина России от 23.06.2020 № 119н), состоящий из 4 знаков. При этом все знаки УИН (кода НПА) одновременно не могут принимать значение ноль (0).

В случае отсутствия УИН (кода НПА) в реквизите «Код» распоряжения указывается значение ноль (0), за исключением предусмотренных п. 7 случаев, когда отражение УИН (кода НПА) является обязательным.

Изменения также затронули приложение 7, которым установлены Правила формирования уникального присваиваемого номера операции (далее – приложение 7). Напомним, что данными правилами определено, что уникальный присваиваемый номер операции состоит из 32 цифр и имеет следующую структуру и порядок формирования элементов:

а) 1-й разряд – значение 1;

б) 2–10-й разряды – банковский идентификационный код участника платежной системы Банка России – кредитной организации, подразделения кредитной организации, принявшего к исполнению распоряжение о переводе денежных средств;

в) 11–16-й разряды – номер подразделения кредитной организации, принявшего к исполнению распоряжение о переводе денежных средств. При отсутствии указывается значение ноль (0). Номер слева дополняется нулями до 6 символов;

г) 17–24-й разряды:

– до 30 декабря – дата приема к исполнению распоряжения о переводе денежных средств в формате «ДДММГГГГ», где «ДД» – день, «ММ» – месяц, а «ГГГГ» – год приема к исполнению распоряжения о переводе денежных средств;

– после 30 декабря – дата приема к исполнению распоряжения о переводе денежных средств, а в случае, если распоряжение помещено в очередь не исполненных в срок распоряжений, – дата исполнения (частичного исполнения) такого распоряжения в формате «ДДММГГГГ», где «ДД» – день, «ММ» – месяц, а «ГГГГ» – год приема к исполнению распоряжения о переводе денежных средств;

д) 25–32-й разряды – уникальный в течение дня номер платежа для кредитной организации, подразделения кредитной организации, принявшего к исполнению распоряжение о переводе денежных средств. Номер слева дополняется нулями до 8 символов.

^[1] За исключением налогов, сборов за совершение налоговыми органами юридически значимых действий, страховых взносов, иных платежей, администрируемых налоговыми органами, и таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами.