Комментарий к постановлению АС ЗСО от 09.12.2016 № А27-24958/2015

В Постановлении АС ЗСО от 09.12.2016 № А27-24958/201 рассмотрен спор о предоставлении стандартного налогового вычета на ребенка в двойном размере.

По общим правилам, установленным пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:

• 1 400 руб. – на первого ребенка;
• 1 400 руб. – на второго ребенка;
• 3 000 руб. – на третьего и каждого последующего ребенка;
• 12 000 руб. – на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

При этом налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика (за исключением доходов, полученных от долевого участия в деятельности организаций в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ), исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 НК РФ, то есть 13%) налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 350 000 руб. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 350 000 руб., налоговый вычет, предусмотренный названным подпунктом, не применяется.

Отметим, что этим же подпунктом ст. 218 НК РФ установлены случаи, когда данный налоговый вычет может быть предоставлен в двойном размере, а именно:

• единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Предоставление налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак;
• одному из родителей (приемных родителей) по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных родителей) от получения налогового вычета.

В комментируемом постановлении рассмотрен случай предоставления налогового вычета на ребенка в двойном размере, когда один родитель написал отказ от такого вычета в пользу другого родителя.

Отметим, что отказаться от получения данного налогового вычета налогоплательщик может, только если он имеет на него право и оно подтверждено соответствующими документами. На это обращают внимания сотрудники финансового ведомства, когда дают свои разъяснения (Письмо от 21.03.2016 № 03‑04‑05/15618).

Кроме того, право на получение налогового вычета ограничено рядом условий, а именно:

• ребенок должен находиться на обеспечении налогоплательщика;
• у налогоплательщика должен быть доход, облагаемый НДФЛ по ставке 13%;
• у налогоплательщика размер дохода не превысил сумму 350 000 руб.

Какие документы необходимо представить налогоплательщику, чтобы ему организация предоставила налоговый вычет на ребенка в двойном размере?

Налогоплательщик, который будет получать налоговый вычет на ребенка в двойном размере, должен представить своему налоговому агенту (работодателю) следующие документы:

• заявление в произвольной форме с просьбой предоставить стандартный налоговый вычет на ребенка в двойном размере по причине отказа от вычета второго родителя;
• заявление от второго родителя об отказе от получения вычета. Данное заявление также оформляется в произвольной форме, но оно должно содержать все персональные данные (Ф. И. О., адрес места жительства (постоянного проживания), ИНН (при его наличии), реквизиты свидетельства о рождении ребенка, в отношении которого он отказывается от вычета). Отметим, что, если этот родитель ранее пользовался вычетом у какого‑либо налогового агента, он должен представить копию своего заявления об отказе у своего работодателя.

Второй родитель также должен подтвердить право на получение налогового вычета на ребенка. Таким документом служит справка, полученная у своего работодателя.

Обратите внимание:

Удвоенный вычет предоставляется за каждый месяц налогового периода, следовательно, соответствующую справку с места работы второго родителя нужно представлять ежемесячно (письма от 12.10.2012 № 03‑04‑05/8-1195, от 18.05.2012 № 03‑04‑05/8-640 (п. 2), от 21.03.2012 № 03‑04‑05/8-341).

В случае непредставления соответствующих документов налоговый агент не имеет право предоставлять налоговый вычет на ребенка в двойной размере. Если же налоговый агент предоставил вычет в двойном размере, то он будет обязан произвести перерасчет НДФЛ с полученных налогоплательщиком доходов. Такие разъяснения приведены в Письме Минфина РФ от 12.10.2012 № 03‑04‑05/8-1195.

Кроме того, при отсутствии подтверждающих документов может выясниться, что налогоплательщик использовал удвоенный вычет, не имея на него права (например, если второму супругу также предоставлялся вычет на ребенка или супруга находится в отпуске по уходу за ребенком либо вообще не работает).

Позиция суда.

В комментируемом постановлении организация – налоговый агент считала, что достаточно заявления об отказе одного из родителей от вычета, чтобы сотруднику предоставить вычет на ребенка в двойном размере. Однако налоговый орган признал неправомерным предоставление работникам стандартных вычетов по НДФЛ на детей в двойном размере. Поводом послужил тот факт, что работодатель не представил налоговой инспекции документы, которые подтверждали бы факт получения вторым родителем налогооблагаемого дохода.

В рассматриваемом постановлении арбитры поддержали сотрудников налоговой инспекции, указав, что физическое лицо может отказаться от «детского» вычета, только если имеет на него право и это подтверждено документами.

Таким образом, налоговому агенту, который предоставляет вычет на ребенка в двойном размере, необходимо запросить у работника справку о доходах его супруга (супруги). Кроме того, данную справку нужно требовать ежемесячно, об этом не раз напоминали сотрудники финансового ведомства в своих разъяснениях.

От редакции:

С некоторыми нюансами, связанными с предоставлением стандартного налогового вычета по НДФЛ на ребенка, вы можете ознакомиться в статье Е. А. Соболевой «Предоставление вычета на ребенка с учетом разъяснений контролирующих органов» в журнале «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», № 3, 2017.