Комментарий к Письму Минфина России и Федерального казначейства от 14.01.2022 № 09-02-09/1646 / 07-04-05/04-477

В совместном Письме Минфина России и Федерального казначейства от 14.01.2022 № 09-02-09/1646 / 07-04-05/04-477 сообщается, что в 2022 году казначейскому сопровождению подлежат целевые субсидии, а также субсидии, выделяемые в виде грантов, предоставляемых из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям для приобретения товаров, работ и услуг.

Учредители федеральных бюджетных и автономных учреждений заключают соглашения о предоставлении целевой субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Минфина России от 31.10.2016 № 197н. При этом в письме отмечено, что до 1 июля 2022 года соглашения о предоставлении целевых субсидий заключаются отдельно по каждому коду целевой субсидии. В случае если целевая субсидия предоставляется по нескольким кодам бюджетной классификации, отдельные соглашения заключаются по каждому коду бюджетной классификации.

Заключение соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям осуществляется в аналогичном порядке:

– при предоставлении целевых средств в целях приобретения и создания нефинансовых активов (основных средств, нематериальных активов, материальных запасов), а также оплаты работ и услуг – с включением положения о казначейском сопровождении субсидии;

– при предоставлении целевых средств в целях осуществления мероприятий (реализации проектов), предусматривающих в том числе выплаты физическим лицам, включая оплату труда и страховые взносы, а также приобретение товаров, работ и услуг, в целях проведения указанных мероприятий (реализации проектов) – без включения положения о казначейском сопровождении субсидии.

Чиновниками отмечено, что для осуществления операций с целевыми субсидиями, подлежащими казначейскому сопровождению, необходимо открытие лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства. Для открытия лицевого счета федеральное бюджетное и автономное учреждения представляют в территориальный орган Федерального казначейства по месту своего нахождения:

– заявление на резервирование/открытие (закрытие) лицевого счета;

– карточку образцов подписей к лицевым счетам.

Перечисление целевых субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям осуществляется:

1) в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам участника казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства («под потребность»), в соответствии с п. 13 – 15 Правил № 2024[1];

2) с применением казначейского обеспечения обязательств в соответствии с п. 1 ст. 242.22 БК РФ в Порядке[2], установленном Правительством РФ.

[1] Правила казначейского сопровождения, осуществляемого Федеральным казначейством, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024.

[2] Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 № 2479 «Об утверждении Правил выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств и сроков проведения органами Федерального казначейства операций с казначейским обеспечением обязательств».