Акции Новости бухгалтеру
0
Оформить заказ

Заявка на бесплатный номер

Вы хотите познакомиться с изданиями Аюдар Инфо ближе? Введите свои данные, выберите интересный вам журнал и бесплатный номер скоро станет ваш. Обращаем ваше внимание, что воспользоваться заявкой вы можете только один раз. Спасибо за выбор Аюдар Инфо!

Выплата пособия по беременности и родам.

Выплата пособия по беременности и родам.

9 октября 2014 года Минюстом был зарегистрирован Приказ Минтруда РФ от 06.05.2014 № 291н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной

Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу» (далее – Административный регламент). После вступления в силу данного приказа перестал действовать Приказ Минздрава РФ от 05.12.2011 № 1472н, которым был утвержден старый порядок назначения такого пособия. 

В представленной статье расскажем о том, на кого распространяется действие данного регламента, какие документы и в каком порядке необходимо представить в ФСС для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, а также какие сроки предусмотрены для осуществления отдельных процедур при оказании госуслуги по назначению и выплате данного пособия.

выплата пособия по беременности и родам На кого распространяется действие Административного регламента? Согласно п. 2 Административного регламента заявителями на получение государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» являются лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, либо их уполномоченные или законные представители.

Заявителями признаются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства:

Фото: www.ru.123rf.com

  • лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
  • государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
  • лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъекта РФ, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
  • члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
  • священнослужители;
  • лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Заявители могут участвовать в правоотношениях по предоставлению государственной услуги через представителя.

 

Выплата пособия по беременности и родам. К сведению.

Сведения об адресах, телефонах, адресах электронной почты и официальных сайтах территориальных органов ФСС в Интернете содержатся в приложении 1 к Административному регламенту. На официальных сайтах ФСС и его территориальных органов и на информационных стендах территориальных органов ФСС в доступных для ознакомления местах размещаются следующие документы и информация:

  • Административный регламент с приложениями и извлечениями из него;
  • график приема заявителей;
  • порядок получения консультаций;
  • порядок получения государственной услуги в территориальных органах ФСС;
  • порядок информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;
  • сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по назначению и выплате пособия отражена в блок-схеме по предоставлению государственной услуги, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту.

 

Заявитель (его уполномоченный или законный представитель)
Прием и регистрация документов в территориальном органе ФСС (поданных заявителем на личном приеме либо через МФЦ, а также с использованием средств почтовой связи либо в форме электронного документа)
Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия и запрос документов (сведений) у кредитных организаций и налоговых органов, а также в судах и (или) территориальных органах ФССП – при непредставлении указанных документов (сведений) заявителем
Рассмотрение документов
Принятие решения о предоставлении государственной услуги Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги
 
Выплата пособия в установленном размере  

 

 

Пособие по беременности и родам: документы.

 

пособие по беременности и родам документы Какие документы необходимо представить в ФСС для назначения и выплаты пособия по беременности и родам? Исчерпывающий перечень документов, необходимых для назначения пособия по беременности и родам, представлен в п. 13 Административного регламента. Согласно названному пункту заявитель представляет в ФСС следующие документы для пособия по беременности и родам:

а) заявление о выплате пособия. Форма заявления о выплате пособия по беременности и родам приведена в приложении 2 к Административному регламенту. При заполнении заявления нужно помнить, что:

  • записи выполняются на русском языке печатными буквами чернилами черного цвета, при этом допускается использование гелевой, капиллярной или перьевой ручки;

    Фото: www.ru.123rf.com

  • записи не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей;

б) листок нетрудоспособности установленной формы[1], выданный медицинской организацией в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности[2];

в) справку о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения сотрудника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС не начислялись[3]. Вместо подлинника справки о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, может быть представлена копия такой справки, заверенная в установленном порядке;

г) заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях[4], в случае если заявитель не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам;

д) документы, подтверждающие страховой стаж, согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам[5];

е) вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия застрахованному лицу – при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Если за получением государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам обращается не сам заявитель, а его представитель, необходимо дополнительно представить документы, подтверждающие полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя.

Документы для пособия по беременности и родам, указанные в п. 13 Административного регламента, могут быть поданы:

  • лично заявителем в территориальный орган ФСС;
  • в многофункциональный центр (МФЦ);
  • посредством почтового отправления.

 

Пособие по беременности и родам документы. Обратите внимание.

Направление документов для пособия по беременности и родам по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату их отправления (п. 44 Административного регламента).

Кроме того, заявитель может направить заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа.

Следует отметить, что Административный регламент содержит также исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, порядок их представления.

Так, согласно п. 16 Административного регламента территориальным органом ФСС в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях заявителя в случае, если заявитель не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам.

В соответствии с п. 17 Административного регламента в случае необходимости подтверждения прекращения деятельности страхователем на день обращения заявителя за пособием либо отсутствия возможности выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, территориальный орган ФСС направляет запросы в кредитные организации и (или) налоговые органы для получения:

  • документов, подтверждающих прекращение деятельности страхователем на день обращения заявителя за пособием;
  • документов, подтверждающих невозможность выплаты страхователем пособия в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ.

 

Пособие по беременности и родам документы. К сведению.

Территориальный орган ФСС назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган ФСС документов, указанных в п. 13, 16, 17 Административного регламента (п. 11 данного регламента).

В случае представления заявителем вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты страхователем пособия территориальный орган ФСС направляет запросы в суды и (или) налоговые органы и (или) территориальные органы ФССП о предоставлении документов (сведений), подтверждающих отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание (п. 18 Административного регламента).

 

Пособие по беременности и родам документы. К сведению.

Документы, перечисленные в п. 16 – 18 Административного регламента, могут представляться заявителем по собственной инициативе. При этом непредставление заявителем таких документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги по назначению и выплате пособия.

Пунктом 20 Административного регламента предусмотрено, что территориальный орган ФСС не вправе требовать от заявителя представления документов, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, указанными в п. 12 данного регламента, и которые находятся в распоряжении территориального органа ФСС, иных государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

 

Пособие по беременности и родам документы. Обратите внимание.

Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (п. 21 Административного регламента).

В каких случаях возможен отказ в назначении и выплате пособия? Согласно п. 22 Административного регламента оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством РФ не предусмотрено.

 

К сведению.

В силу п. 23 Административного регламента в предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае пропуска шестимесячного срока обращения за назначением и выплатой пособия со дня окончания отпуска по беременности и родам без уважительных причин.

При обращении за получением государственной услуги по истечении указанного срока решение о ее предоставлении принимается территориальным органом ФСС при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за получением такой услуги. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 № 74. В него включены следующие причины:

  • непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);
  • длительная временная нетрудоспособность заявителя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;
  • переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;
  • вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;
  • повреждение здоровья или смерть близкого родственника;
  • иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении заявителей в суд.

 

Какие сроки предусмотрены для осуществления отдельных процедур при оказании госуслуги по назначению и выплате пособия? Итак, Административным регламентом установлено:

 

  • регистрация заявления о выплате пособия и других необходимых для назначения пособия документов, представленных заявителем в территориальный орган ФСС на личном приеме, осуществляется в день их поступления (п. 28);
  • заявление и иные документы, направленные заявителем с использованием средств почтовой связи, а также заявление, направленное в форме электронного документа, регистрируются в день их поступления в территориальный орган ФСС. В случае поступления вышеуказанных документов в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем (п. 29);
  • при направлении документов по почте извещение о дате их получения (регистрации) направляется заявителю в пятидневный срок с даты их получения (регистрации) по почте;
  • при направлении заявления о выплате пособия в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала государственных (муниципальных) услуг, должностное лицо территориального органа ФСС, ответственное за прием и регистрацию документов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы, направляет ему электронное сообщение, подтверждающее прием заявления, а также информацию об адресе и графике работы территориального органа ФСС, в который необходимо представить (направить по почте) подлинники прочих документов, указанных в п. 13 Административного регламента, или их копии, заверенные в установленном порядке;
  • должностное лицо территориального органа ФСС, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение трех календарных дней со дня поступления документов, обозначенных в п. 13 Административного регламента (в том числе заявления о направлении запроса в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях), направляет в территориальный орган ПФР, в распоряжении которого находятся указанные сведения, запрос об их представлении по форме, предусмотренной приложением 2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2011 № 21н;
  • территориальный орган ПФР, в распоряжении которого находятся сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, не позднее пяти календарных дней со дня поступления указанного запроса представляет их в территориальный орган ФСС;
  • должностное лицо территориального органа ФСС, ответственное за предоставление государственной услуги по назначению пособия, не позднее 10 календарных дней со дня поступления указанных документов осуществляет их проверку на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги (п. 49 Административного регламента). Обращение заявителя не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) или увольнения должностного лица территориального органа фонда, ответственного за предоставление государственной услуги;
  • решение о предоставлении государственной услуги или решение об отказе в ее предоставлении подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ФСС не позднее 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган фонда необходимых документов (п. 53 Административного регламента);
  • уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в пятидневный срок после принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (п. 54 Административного регламента);
  • выплата пособия в установленных размерах осуществляется территориальным органом ФСС через организацию федеральной почтовой связи либо кредитную организацию по заявлению заявителя не позднее 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган ФСС документов, указанных в п. 13, 16 – 18 Административного регламента (п. 56 данного регламента).

 



[1] Утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н.

[2] Утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н.

[3] Форма справки предусмотрена приложением 1 к Приказу Минтруда РФ от 30.04.2013 № 182н.

[4] Форма заявления предусмотрена приложением 1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2011 № 21н.

[5] Утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 91.

 

,
эксперт журнала
«Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», №12, январь, 2015 г.

Отправить сообщение

Спасибо! Ваше сообщение было успешно отправлено